特朗普6月1日宣布解散美国《巴黎协议》后,法国打算在国际舞台上举起应对气候变化的大旗,以进一步保持其在国际舞台上的影响力。目前,法国正计划在9月份以圆形形式向联合国大会提交一份《世界环境公约》草案,希望推动一项新的国际公约。
"解决气候变化问题是法国的首要任务。"7月5日,法国宪法委员会主席洛朗劳伦法比乌斯(Laurent LaurentFabius)在法国驻华大使馆举行的新闻发布会上表示。
2015年,时任法国外长的洛朗法比尤斯也担任了巴黎气候大会主席。法比乌斯回应:“中国反对《巴黎协议》很重要。(如果)没有中国,《巴黎协议》可能连签名都没有。
”但说到气候变化,美国《巴黎协议》解散带来的“云”是无法避免的。法比乌斯回应称,美国解散《巴黎协议》显然不会给此前实施该协议带来财政困难,但他肯定了“某国的不道德不能改变历史趋势”。法比奥访美最重要的愿景之一是向中国解释法国关于气候变化的新倡议:《世界环境公约》。
《世界环境公约》由法国智库“法学家俱乐部”发起,来自近40个国家和地区的约80名法律学者参与起草。法比乌斯说,现有的环保公约仅限于某一特定的环保领域,《世界环境公约》具有包容性强、覆盖面广的特点,可以用来在《巴黎协议》的基础上“强化和拓宽”条款,为国际环境法的制定奠定基础。
目前,公约共有26条,包括"代际公平"、"谁污染谁付费"、"不衰退"和"共同但有区别的责任"等原则。6月24日,法国总统马克龙承诺今年9月向联合国提交草案。法比乌斯向中国青年报和中青在线记者解释说,马克龙总统和法国政府最终将寻求向联合国提交公约文本的方式方法。
但是,他指出,如果你想把这份文件变成一项国际公约,就不应该提交联合国大会表决。法比乌斯指出,如果公约草案在联合国大会上获得通过,它将成为继1966年《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》之后的第三个全面的世界公约,为将环境权确立为第三项基本权利奠定基础。一旦《世界环境公约》成为国际公约,就对公约缔约方产生法律效力。
此外,该公约的实施将与跟踪机制相协调,并且将拒绝每个公约国家定期向跟踪委员会提交关于公约持续实施情况的报告。法比乌斯回应《世界环境公约》还有待与其他方进一步探讨。
“法国将及时与中国合作伙伴交流进展和情况。
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